martes, 14 de noviembre de 2017

ARIGlobal: Venezuela, la diplomacia y sus tiempos


Espacio de reflexión sobre la realidad internacional a cargo de docentes e investigadores vinculados al postgrado de relaciones internacionales y globales de la UCV.  Opiniones, comentarios y reflexiones sobre distintos temas de la agenda internacional y de las relaciones exteriores  de Venezuela que combina lo interméstico y global

Lucía Galeno*




La dinámica interna de los países se desarrolla a un ritmo que pareciera muy rápido en comparación con la respuesta internacional a ésta y a sus repercusiones. En este sentido, la crisis política, institucional, económica y, sobre todo, humanitaria, que atraviesa Venezuela, es una muestra patente del descompás entre la urgencia de acciones efectivas con incidencia interna inmediata por parte de la comunidad internacional y la lentitud con la que se manejan las negociaciones entre los actores mundiales.

Ante la expectativa de la posible respuesta institucional foránea a la crisis, el común denominador del ciudadano se pregunta, ¿Cuánto tiempo es requerido para que se produzca una acción internacional contundente que pueda traducirse en algún tipo de ayuda o cambio en el escenario interno? La respuesta responde al análisis de una serie de factores que conforman el entramado de la política internacional y que tienen sus propios “tiempos” de evolución.

En la actualidad, existe una cada vez más estrecha interdependencia entre los actores del sistema gracias a los regímenes internacionales que permiten gran movilidad de factores productivos, relaciones comerciales, financieras y, por supuesto, como consecuencia de las comunicaciones físicas y virtuales. Así, lo que sucede a lo interno tiene algún tipo de secuela a lo externo. Sin embargo, la acción de los estados responde al principio de soberanía en su territorio, por lo que una gestión desde afuera, a menos que sea justificada por los tratados internacionales, sería violatoria del principio de no intervención, admitido y respetado de forma generalizada en la comunidad internacional después de mucho tiempo y esfuerzo. 

Lamentablemente, este manejo diplomático no excluye aquellos casos en los que se presentan violaciones al orden institucional interno y externo como en las que incurre el gobierno venezolano. El problema está en comprobar ante la opinión pública y la comunidad de países, el incumplimiento de las normas establecidas por parte de un estado, lo cual es un proceso que demora cierto tiempo, dado que se debe demostrar que no se trata de un capricho intervencionista guiado por intereses particulares que puedan incidir en las negociaciones, acelerándolas o retardándolas, sino de una verdadera falta a los compromisos adquiridos.

En este marco, vale destacar que a pesar de algunas voces advirtieron las reiteradas violaciones del orden constitucional por parte del gobierno venezolano desde hace ya varios años, éstas no fueron tomadas en cuenta por la comunidad internacional, hasta que empezaron a cambiar los factores de poder en el escenario latinoamericano a raíz del ascenso de gobiernos de ideología distinta a la izquierda; también, mediante las denuncias hechas por Luis Almagro desde la Secretaria General de la OEA; pero sobre todo, se hizo evidente, debido a la trasgresión de los Derechos Humanos cometidas por el gobierno de Nicolás Maduro en el marco de las protestas iniciadas en abril de este año; además de la reticencia del mismo en atender la severa crisis económica y humanitaria en proceso y que, por el contrario, desconoce.

Es la propia afectación de los países vecinos por variables como las oleadas migratorias de venezolanos en la región y el peligro que representa para la estabilidad del continente el estallido de una crisis humanitaria en el país caribeño, expresada incluso en la alerta de brotes epidemiológicos, lo que ocasiona que los hilos de la comunidad internacional comiencen a moverse, para encontrar una solución viable y lo más efectiva posible a la crisis venezolana.

Ante la imposibilidad de lograr un acuerdo interno que permita superar la crisis, la potencial solución pareciera devenir de lo internacional, al situarse en un estadio mayor de decisiones y negociaciones que por su naturaleza, ofrece mayores garantías.

*Profa  FACES/ EEII



                                         
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miércoles, 8 de noviembre de 2017

ARIGLOBAL: RAJOY Y CATALUÑA



Espacio de reflexión sobre la realidad internacional a cargo de docentes e investigadores vinculados al postgrado de relaciones internacionales y globales de la UCV.  Opiniones, comentarios y reflexiones sobre distintos temas de la agenda internacional y de las relaciones exteriores  de Venezuela que combina lo interméstico y global

Seny Hernández *



El presidente del gobierno español,  Mariano Rajoy, declaró ante el caso de la pretensión independentista de la Comunidad Autónoma de Cataluña, que se había llegado a una situación límite, en el sentido de que el gobierno había querido establecer un proceso de rectificación, después de la celebración del referéndum secesionista, sin resultados favorables y se vió obligado a utilizar la carta de la intervención.

El problema básico de Cataluña, según Mariano Rajoy era que se había liquidado el Estado de Derecho y los efectos de esa liquidación estaban  afectando la vida normal de los españoles, Las dos tendencias a favor y en contra de la independencia de Cataluña tenían dividida peligrosamente a la población, por lo que se imponía rescatar el poder político de ese territorio.

La población de Cataluña fue consultada a inicios del mes de Octubre en un referéndum secesionista, celebrado -desde la óptica del Primer Mandatario- “sin garantías”, el cual estuvo acompañado de una fuerte represión gubernamental, por cuanto se trataba de un acto ilegal. A pesar de la violencia, el 42% de la población participó y los resultados al emitir los escrutinios finales determinaron que el 90% lo hizo de una manera afirmativa y contundente a favor de la independencia. Obviamente no se trataba de una participación mayoritaria, aunque muchos analistas políticos consideraron que era suficientemente representativa en ese tipo de consultas.    

El conflicto entre los dos gobiernos que se desarrolló en Cataluña, originado por la celebración del mencionado referéndum, generó una peligrosa situación de ambivalencia, incertidumbre y polarización, en la cual cada una de las partes consideraba que tenía la razón.

El gobierno central español apeló al artículo 155 de la Constitución, el cual expresa que una situación como la existente ocurre y atenta contra la seguridad integral del país, por lo que se debe implementar un conjunto de medidas de intervención. El presidente Rajoy declaró que buscaba proteger el interés general de los españoles, restaurando el orden constitucional y así efectivamente lo hizo.

Antes de decidirse por la aplicación del artículo 155 de la Constitución, Rajoy  concedió un tiempo prudencial para que el president de la Generalitat,  Carles Puigdemont, rectificara y no declarara la independencia de Cataluña, con lo cual pretendía evitar poner en marcha la intervención; sin embargo Puigdemont no respondió a ninguna de las propuestas que le ofreciera.

Al parecer las intenciones de Rajoy fueron en todo momento poner “todos los medios a su alcance para restaurar cuanto antes la legalidad y el orden constitucional, recuperar la convivencia pacífica entre ciudadanos y frenar el deterioro económico que la inseguridad jurídica” estaba causando.

Las amenazas fueron mutuas; mientras Rajoy insistía en la intervención,  Puigdemont expresaba que propondría al Parlament de Cataluña una votación a favor de la declaración de independencia e incluso llegó a comentar que los dos plenos -el del Senado y el del Parlament- pudieran producirse simultáneamente.

Finalmente, el 27 de octubre pasado Mariano Rajoy adoptó una serie de medidas para controlar la situación inconstitucional que se había generado y en consecuencia disolvió el parlamento catalán, confirmó la destitución del presidente autonómico quien salió de España rumbo a Bélgica y anunció la convocatoria de elecciones anticipadas en Cataluña para el 21 de diciembre de este año. Actualmente Soraya Sáenz de Santamaría, Vicepresidenta del gobierno español, está encargada de la presidencia de la Generalitat.

*Profesora de la Escuela de Estudios Internacionales
FACES-UCV




   
Mariano Rajoy, junto a la vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría
Fuente: EFE 


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miércoles, 1 de noviembre de 2017

ARIGlobal: Perspectivas económicas del 2018



Espacio de reflexión sobre la realidad internacional a cargo de docentes e investigadores vinculados al postgrado de relaciones internacionales y globales de la UCV.  Opiniones, comentarios y reflexiones sobre distintos temas de la agenda internacional y de las relaciones exteriores  de Venezuela que combina lo interméstico y global
Luis Angarita *

Luego del avance de las perspectivas económicas presentadas por el Fondo Monetario Internacional para los próximos años, podemos señalar que la recuperación económica que busca el sistema mundial desde hace 10 años parece haber llegado. Las perspectivas de crecimiento para el presente año y para el año 2018 se ubican en 3,5% y 3,6% respectivamente.

Recordemos que el proceso de crecimiento económico ha estado comprometido desde la crisis mundial del año 2007, con implicaciones de recesiones económicas y niveles de crecimiento bajos para los países desarrollados, mientras que las economías emergentes habían mostrado disminución en su tasa de crecimiento, por lo que la ansiada recuperación económica había estado comprometida por un largo período de tiempo.

Para América Latina y El Caribe, en comparación con el 2016, la economía se recupera gradualmente, particularmente con el crecimiento de Argentina y Brasil, quienes se encuentran saliendo de procesos de recesión económica, logrando tasas de 1.0 % y 1.9% para los años 2017 y 2018. En general, por lo menos 18 países impulsarán el aumento productivo de la región, mientras que la situación en Venezuela tiende a corregirse, considerando el creciente deterioro de la economía venezolana.

Venezuela muestra una profunda recesión económica desde el año 2014, para así exponer su cuarto año consecutivo con retroceso de su economía. La última cifra de crecimiento lograda por nuestro país es en el último trimestre del año 2013, lo que implica 16 trimestres con caída del Producto Interno Bruto y con un impacto en el Índice Nacional de Precios al Consumidor, con cifras de 4 dígitos.

La preocupación es que, en este período, la economía venezolana está cerca de perder más de un tercio de la capacidad de producción alcanzada en el año 2013. Las condiciones de la industria petrolera y los compromisos de pago futuro de Deuda Externa (8.5 millardos de dólares al año por los próximos 10 años) condicionan las posibilidades de recuperación económica del país.


                                                                         
La crisis económica que estamos sufriendo en la actualidad no tiene para nada componentes coyunturales, bien sea por situaciones estacionarias o climáticas, o por las alteraciones políticas y sociales, sino que muestra los alcances dañinos de la aplicación de malas políticas económicas, con implicaciones sociales de carácter de emergencia humanitaria.



El modelo de producción venezolano ha estado condicionado a un control de cambios con una moneda sobrevaluada que destruye la producción nacional al hacerla poco eficiente frente a su competidor importado, lo que genera  una dependencia de divisas de la industria petrolera, única que puede sobrevivir a esta sobrevaloración del bolívar.

El retroceso consecuente de las importaciones tiene fuertes impactos para el desarrollo nacional. No sólo por la escasez de alimentos y medicinas, sino por la caída de insumos para la producción, lo que profundiza la crisis de producción y la recesión crónica que vive el país.

El año 2018 se muestra, por lo tanto, como un año en el que continuará la caída de la producción, con fuertes compromisos de deuda externa, y con  un marcado retroceso de la importación de insumos, bienes, alimentos, medicinas, y demás rubros. La situación, inexorablemente obligará a tomar un cambio de rumbo económico hacia unas medidas que impulsen el equilibrio fiscal, saneamiento del sistema productivo, lo que implicaría un ajuste estructural de toda la economía.


Profesor Agregado *
Jefe de cátedra de Relaciones Económicas Internacionales
@luisangaritaeei  



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martes, 24 de octubre de 2017

ARIGlobal: La generación de conocimiento como vía para lograr el desarrollo industrial en las relaciones económicas internacionales


Espacio de reflexión sobre la realidad internacional a cargo de docentes e investigadores vinculados al postgrado de relaciones internacionales y globales de la UCV.  Opiniones, comentarios y reflexiones sobre distintos temas de la agenda internacional y de las relaciones exteriores  de Venezuela que combina lo interméstico y global

Alfredo Ordoñez López *


Uno de los aspectos más determinantes en el escenario internacional es la productividad de los actores[1] y/o agentes económicos para mantener el equilibrio político y económico en el mundo. El aumento de las demandas internas y externas de los países, obligan a sus respectivos gobiernos, tanto nacionales como supranacionales, a buscar estrategias para la satisfacción de las necesidades y evitar mayores niveles de desigualdad en la sociedad.

Esta situación se hace cada día más compleja[2]. El deseado equilibrio se presenta menos alcanzable para las naciones, en vista de que las brechas tecnológicas, la cultura y la religión, entre otros factores que inciden profundamente en las estructuras productivas de los países. De tal manera que, países como Venezuela, con una clara dependencia comercial del petróleo, mantiene una economía vulnerable ante las crisis internacionales derivados de las fluctuaciones del precio del petróleo en el mercado internacional. Sin embargo, y a pesar del claro problema que se presenta, la sociedad venezolana sigue optando por mantener una estructura económica monoexportadora, sin evolución, incapaz de enfrentar las perturbaciones internas o externas. En consecuencia, nos obliga a buscar alternativas que puedan activar la resiliencia en la economía venezolana para que ésta pueda ser más productiva.

Alain Touraine (2005) resalta que "en la sociedad actual existen, por una parte, fuerzas de destrucción de los actores sociales que actúan invocando la necesidad natural y, frente a ellas, figuras del sujeto (religiosas, políticas, sociales o morales) que resisten a la amenaza a la libertad" (p. 31). En Touraine nos encontramos con un cambio de paradigma, pues la actual situación mantiene a la organización social amenazada desde la globalización, donde el mercado juega un rol fundamental.  

De acuerdo a Moisés Naim (2014) "el poder se está dispersando cada vez más y los grandes actores internacionales (gobiernos, ejércitos, empresas, sindicatos, etcétera) se ven enfrentados a nuevos y sorprendentes rivales, algunos mucho más pequeños en tamaño y recursos" (p. 17), es por ello que a los gobernantes de hoy, se les hace difícil imponer sus ideales y decisiones, pues la sociedad se ha desarrollado en estructuras más multidisciplinarias, democráticas, y liberales.
Para Luis Mata Mollejas (2014) los cambios en la sociedad humana para el mantenimiento de la vida y el incremento del bienestar social son el resultado de los cambios en las interacciones entre la organización sociopolítica, la organización económica y la organización tecnocientífica. La visión expuesta por Mata, concuerda con la expuesta por Ricardo Hausmann y Cesar Hidalgo, quienes explican que según la economía tradicional, el camino al desarrollo para los productores de materias primas es el crecimiento "aguas abajo", o agregar valor: si tienes árboles, intenta exportar muebles, en lugar de madera. Su enfoque agrupa cosas muy diversas en grandes magnitudes como “Producto Interno Bruto”, o “bienes de capital”; sin embargo, para los autores antes citados las cosas no funcionan de esa manera. El mundo está lleno de economías con distintos grados de complejidad: algunas producen unos pocos bienes simples y otras muchos bienes complejos y diversos.

Para Hidalgo y Hausmann (2009)[3] una posible explicación de la conexión entre la complejidad económica y el crecimiento es que los países que están por debajo de los ingresos esperados de su dotación de capacidad, todavía tienen que desarrollar todos los productos que son factibles con sus capacidades existentes. Por lo que podemos esperar que esos países puedan crecer más rápidamente, en relación con aquellos países que sólo pueden crecer acumulando nuevas capacidades.

 Hidalgo y Hausmann (2006)[4] explican que una forma de describir el mundo económico es decir que las cosas se hacen con máquinas, materias primas y mano de obra. Sin embargo, el conocimiento juega un rol fundamental en la sociedad y por ende entre las naciones. De tal manera, que alcanzar las metas para lograr el desarrollo económico en el mundo de hoy depende de la diversidad de conocimientos entre individuos y de su capacidad para combinar este conocimiento, y hacer uso de él, a través de complejas redes de interacción.

Los autores explican que podemos distinguir dos tipos de conocimiento: explícito y tácito. El conocimiento explícito se puede transferir fácilmente leyendo un texto o escuchando una conversación, pero el problema es que partes cruciales del conocimiento son tácitas y por lo tanto difíciles de integrar en las personas, y por ello es difícil de que los países logren los mismos niveles de desarrollo, entonces podemos concluir que el conocimiento tácito es lo que restringe el proceso de crecimiento y desarrollo.

La base del desarrollo económico es el aumento en el conocimiento productivo de un país. Los países poco desarrollados saben hacer pocas cosas y en particular, cosas que muchos otros países saben hacer. Los países desarrollados, en cambio, saben hacer muchas cosas y entre ellas cosas complejas que pocos otros saben hacer. Para desarrollarse hay que acumular conocimiento productivo y utilizarlo para hacer una mayor variedad  de productos más complejos (Schäfer, 2013).

El mundo está cambiando en el sentido de que la cadena de valor de la manufactura se está globalizando y se están rompiendo las diferencias entre manufactura, agricultura y servicios. Esto abre nuevas sendas de desarrollo. Ahora ha llegado  una realidad inminente para Venezuela, y es que esta relación de dependencia petrolera ha marcado el crecimiento y el rezago del sistema productivo venezolano. Los Estados petroleros, y particularmente Venezuela, deberán considerar la pertinencia de establecer una filosofía adecuada a la realidad mundial, en donde los negocios de servicio y productos están concebidos en un mercado global.


*Prof FACES/ ARIG



[1] Estados-Nación, Organismos Internacionales, Organizaciones No Gubernamentales, Empresas Trasnacionales (hoy globales), Individuo.
[2] "Una realidad es compleja cuando resulta difícil de entender porque participan muchísimas variables que interactúan intensa y rápidamente, provocando cambios acelerados en el sistema y en su entorno, A medida que esa complejidad aumenta, se penetra en lo caótico: las relaciones causa-efecto se desdibujan, los conceptos fundamentales se hacen borrosos, la conflictividad crece, la incertidumbre se densifica, la confianza se pierde y lo “normal” desaparece". (Castellano 2014: 390)
[3] Ver articulo completo en: http://www.pnas.org/content/106/26/10570.full
[4] http://atlas.media.mit.edu/static/pdf/atlas/AtlasOfEconomicComplexity.pdf









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martes, 17 de octubre de 2017

ARIGlobal: Postverdad y noticias falsas en el escenario internacional












Johanna Pérez Daza *

         Espacio de reflexión sobre la realidad internacional a cargo de docentes e investigadores vinculados al postgrado de relaciones internacionales y globales de la UCV.  Opiniones, comentarios y reflexiones sobre distintos temas de la agenda internacional y de las relaciones exteriores  de Venezuela que combina lo interméstico y global

        La búsqueda de inmediatez y primicia por encima de cualquier criterio de comprobación y verificación afecta no solo al periodismo y los sistemas informativos, sino que parece ser virus de rápida y extensa propagación en el ámbito internacional donde se privilegian aspectos superficiales y llamativos, mientras se sacrifican en el altar de la sociedad contemporánea (líquida, red, del espectáculo, de la información) valores, principios y preceptos (veracidad, objetividad, pluralidad, diversidad…) que hasta hace poco eran enaltecidos y procurados, al menos como utopía y anhelo.

Con facilidad caemos en trampas y provocaciones conducidos por la soberbia ciega de quienes creen que acaban de inventar la rueda o la palanca, sin detenerse a contemplar su presencia y funcionalidad pretéritas. Las tentaciones son múltiples, creemos, por ejemplo, que determinada terminología –generalmente rebuscada y ostentosa- acaba de salir del horno y se adapta a nuestras necesidades expresivas por lo que las adoptamos y nos apropiamos de ella, sin profundidad ni perspicacia. Tal es el caso de términos como postverdad y noticias falsas (fake news), los cuales han ganado relevancia en los últimos años, aunque algunos consideremos que son neologismos usados para referirnos a viejos conceptos como la mentira, la tergiversación, el falseamiento de datos y la confusión informativa inducida y estratégicamente orquestada. 

La postverdad llegó incluso a convertirse, en 2016, en la palabra del año según el 'Diccionario Oxford' asociándose con acontecimientos como el 'Brexit',  la victoria de Donald Trump y otros sucesos donde la incidencia de las emociones en la opinión pública sobrepasan las expectativas lógicas.

Desde el ámbito informativo, el escenario internacional se caracteriza por tensiones y choque de intereses que devienen, frecuentemente, en enfrentamiento entre distintos actores. Los medios de comunicación no son la excepción. En este sentido, recientemente El Washington Post se dedicó a la tarea de cuantificar las mentiras dichas por el presidente estadounidense. El estudio concluyó que 78% de las cosas que dice Trump son falsas, con un promedio de 4,6 mentiras al día.

A partir de estas y otras confrontaciones el presidente Trump ha decidido valerse de sus propios recursos para librar la que ha sido calificada como su primera guerra “contra los medios” creando plataformas y medios para transmitir sus propias noticias, este es el caso de un informativo para Internet lanzado en agosto de 2017 para combatir a los medios tradicionales y sus “noticias falsas” y que ha sido bautizado por la prensa estadounidense como “Trump TV”. El polémico noticiero ha sido comparado con las estrategias propagandísticas de Corea del Norte. Como en otros casos, todo depende desde dónde y cómo se mire.

En países como el nuestro proliferan informaciones sobre triunfos electorales, versiones contrapuestas sobre las libertades fundamentales, la democracia y los derechos humanos, entre otros temas que han sido especialmente tratados para generar desinformación y confusión en la opinión pública doméstica e internacional. Los métodos se reinventan y actualizan, haciendo necesario alertar a los ciudadanos, prevenirles y exhortarlos a dudar, confrontar y contrastar, como acciones imprescindibles en la sociedad actual

*Profa FACES / ARIG
@PerezDaza



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miércoles, 11 de octubre de 2017

ARIGlobal: ESPAÑA EN SU LABERINTO


Espacio de reflexión sobre la realidad internacional a cargo de docentes e investigadores vinculados al postgrado de relaciones internacionales y globales de la UCV.  Opiniones, comentarios y reflexiones sobre distintos temas de la agenda internacional y de las relaciones exteriores  de Venezuela que combina lo interméstico y global

Por  FIdel Canelón * 




            España no ha escapado de lo que parece ser el pathos que define a buena parte de los pueblos del mundo desde los finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI: la confrontación con su pasado histórico y el cuestionamiento y redefinición de la identidad que los ha marcado desde que nacieron como entidades políticas en la era moderna.

De repente, la clase política dominante de Cataluña –con la aquiescencia de una parte significativa de su población- ha descubierto que la condición de comunidad autónoma que tiene dentro del orden constitucional nacido con la restauración democrática de 1977 es una camisa de fuerza para su progreso, y ha planteado la independencia para hacer justicia con una vocación de autodeterminación que –supuestamente- habría poseído desde siempre, pero que había sido frustrada por imposiciones de casas dinásticas imperiales.

            Nada nuevo, si tomamos en cuenta que en el último siglo las identidades políticas no han cesado de redefinirse al calor de las guerras y de grandes procesos políticos de cambio: la Primera y la Segunda guerra mundial, los procesos de descolonización de Asia y África y la implosión del sistema socialista encabezado por la Unión Soviética, generaron el desmoronamiento de imperios, y el surgimiento de numerosos nuevos estados, cambiando significativamente la dinámica del ordenamiento político mundial. Más recientemente, sucesos como la Primavera árabe generaron el derrumbe de viejos regímenes autoritarios de África y el Medio Oriente, y posteriormente guerras fratricidas, todavía en pleno desarrollado, que han disgregado, de facto, a estados como Libia, Siria, e Irak.

            La rebelión de Cataluña nos advierte que en estos años de globalización no solo los países de escaso desarrollo, con regímenes autocráticos  o grandes déficits democráticos son susceptibles de sufrir un desmoronamiento de su integridad político-territorial, sino también los países desarrollados con democracias consolidadas como España. Ellos también pueden ser víctimas de las vindicaciones históricas cobijadas en algunos de sus pueblos y comunidades, al calor de los tortuosos procesos de unificación de sus estados-naciones, que en el caso de España tomó cuerpo al unirse los reinos de Castilla y Aragón a fines del siglo XV.

Episodios como la rebelión catalana de 1640, durante la guerra entre España y Francia que terminó con la Paz de los Pirineos (1659) y particularmente las fuertes políticas centralistas y contrarias a su identidad cultural adoptadas por Felipe V –al entronizarse en el poder la dinastía de los Borbones en 1700- y más recientemente, las políticas antiautonómicas adoptadas por la dictadura de Francisco Franco, al parecer no fueron superados del todo y han propiciado este ánimo vindicativo y separatista.

            Más allá de las vicisitudes históricas, este intento separatista solo ha sido posible en el contexto de la grave crisis económica y social que ha afectado a España en la última década –con altas cifras de desempleo y fuerte afectación y desahucio de sus viviendas de amplios sectores-  que todavía no ha sido superada del todo. El descontento catalán llevó a la aprobación de un nuevo Estatuto de la Comunidad Autónoma, aprobado en 2006, donde, entre otros aspectos, se contempló reconocimiento del deber del uso del catalán junto al español y una mayor cuota de participación en los impuestos del estado español.

            De igual forma, el separatismo catalán hay que analizarlo en el contexto de la crisis que ha llevado al cuestionamiento y vigencia de la misma Unión Europea, en medio del descontento generado en la mayoría de sus países por las crecientes corrientes inmigratorias, la amenaza del terrorismo en sus distintas expresiones, y el replanteamiento de sus relaciones de poder dentro del orden global -crisis que tuvo su capítulo más notorio con el Brexit-.

El estado español se enfrenta a un largo y complicado proceso después de la accidentada y cuestionada consulta  celebrada este primero de octubre. Solo queda esperar que la racionalidad se imponga dentro del liderazgo político y civil nacional y de Cataluña. Sería desafortunado que las brechas se profundizaran y que, ante la ausencia de soluciones ecuánimes, se dispararan procesos de violencia como los que protagonizó el movimiento vasco por varias décadas. España merece conservar la paz y su integridad, respetando simultáneamente las demandas de sus ciudadanos y comunidades autónomas.

Profesor  FACES / EEII
@fidelcanelon



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miércoles, 4 de octubre de 2017

ARIGlobal: Huracán María, tecnología satelital y diplomacia



Espacio de reflexión sobre la realidad internacional a cargo de docentes e investigadores vinculados al postgrado de relaciones internacionales y globales de la UCV.  Opiniones, comentarios y reflexiones sobre distintos temas de la agenda internacional y de las relaciones exteriores  de Venezuela que combina lo interméstico y global


Mirna Yonis *


En ocasión de la corta visita que realizó el  Presidente Trump a Puerto Rico y los comentarios generados por sus lamentables declaraciones sobre la magnitud del desastre ocasionado por el Huracán María comparativamente con lo que Katrina dejó en Luisiana o Harvey en Miami, es oportuno señalar la combinación de esfuerzos colectivos globales y regionales para atender el manejo de emergencias y desastres en el Caribe.
En este contexto resalta el trabajo que realiza la NASA en colaboración con la Agencia Espacial Europea para identificar los daños generados con el paso del Huracán María en el Caribe. Vale la pena señalar que es un trabajo más amplio en el que se incluyen los anteriores Huracanes Harvey e Irma.
El aterrizaje del Air for One el 03 de octubre, en suelo boricua, con todo el equipo de funcionarios federales civiles y de seguridad deja una estela de críticas y sinsabores sobre el posible cambio en la rapidez y eficiencia de apoyo de la FEMA como agencia centralizadora de los programas de “ayuda” para Puerto Rico. Si bien hay expectativas prudentes con la reunión de trabajo técnico, las declaraciones del Presidente y el manejo mediático de la distribución de harina, celulares y papel higiénico dejan mucho que desear.
En todo caso hay una realidad concreta que requiere atención, seguimiento y acciones concretas no solo con las poblaciones afectadas sino ‘en el terreno’. Las magnitudes son propias y sensibles para Puerto Rico pero también para otros territorios insulares como Dominica, Barbuda, Tórtola, San Martin, con distintos grados de autonomía y capacidades de ejercicio de relaciones internacionales para concurrir a Fondos y Ayuda Internacional.
El debate sobre el estatus de Puerto Rico vuelve a la palestra. La urgencia es la etapa actual, pero la emergencia se prolonga en el tiempo por la magnitud de la devastación de franjas del territorio. Si la ayuda pasa por el filtro de la quiebra y el cobro de deudas, sobran razones para preocuparse sobre el futuro de Puerto Rico.  
El dicho “lo peor de dos mundos” golpea la realidad de Puerto Rico en este momento. Por una parte, la precariedad por el desigual trato en la celeridad de acciones por parte de Washington y FEMA. Por otra parte, la imposibilidad de concurrir a programas de ayuda/cooperación internacional debido a los límites que impone le condición jurídico política de Estado Libre Asociado (ELA). Esto es lo que ha llevado a discutir sobre el reprochable trato colonial que tiene Puerto Rico por parte de Estados Unidos.
El Programa de Desastres de la NASA, dirigido por David Green, declaró a inicios de septiembre que se está llevando esta iniciativa a un segundo nivel  "para ayudar a forjar relaciones y compartir recursos de información críticos para la respuesta ante desastres desde la fase de alerta temprana hasta la de recuperación". Es por ello que ha entregado a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en inglés) un mapa de áreas en el este de Puerto Rico que han sido dañadas como resultado del impacto del huracán María. 
Uno de los balances que amenaza con mayores secuelas en Puerto Rico es la situación en la zona aledaña a Loíza, tanto por los daños en la vegetación y en la amenaza que representa el desvío de afluentes del Gran Río Loiza o el desbordamiento del lago Loiza. De la treintena de embalses, el nombre oficial es Embalse  de Carraízo (nombre oficial) ubicado al noreste de la isla, en el municipio de Trujillo Alto, fue construido en 1954, se alimenta del Río Grande de Loíza y tributarios. Es la principal fuente de abastecimiento de agua de la zona metropolitana de San Juan.
El detalle del mapa de Puerto Rico  fue desarrollado, mediante combinación de varios recursos tecnológicos, con imágenes captadas con los radares de los satélites Copernicus Sentinel-1A y Sentinel-1B los cuales operan con apoyo de la Agencia Espacial Europea (AEE). Esta información fue divulgada a través de los medios el 30 de septiembre, días previos a la visita del presidente Trump a Puerto Rico e Islas Vírgenes americanas.
El grupo de mapas generados por NASA y AEE apoyan la identificación de daños y las acciones tanto de gobiernos como de agencias y organismos intergubernamentales y no gubernamentales, primero en el rescate de víctimas y acciones primarias de emergencia, pero también en los planes de recuperación y reconstrucción. En el caso de Estados Unidos, apoyar a FEMA en la evaluación de daños en Puerto Rico así como en Islas Vírgenes americanas, donde la Isla Tórtola es una de las más afectadas. Entre otros interesados en dichos mapas se encuentran países y agencias europeas, debido a las relaciones  como administradores (metrópoli) de territorio con distintos grados de autonomía (ex-colonias) e independencia, específicamente de Francia, Reino Unido y Reino de los Países Bajos. Seguramente,  organizaciones no gubernamentales de socorro y ayuda humanitaria también darán su propia lectura.
Todos estos eventos además de demandar conciencia y solidaridad ponen de manifiesto las urgencias señaladas por el Caribe y estados archipielágico en la agenda del cambio climático, el calentamiento de los océanos y la mitigación de riesgos, entre otros. El (Gran) Caribe tiene un Dossier de propuestas y acciones concretas que siguen en desarrollo:
1.    La creación en 2005 de la Agencia del Caribe para el Manejo de Emergencias y Desastres (Caribbean Disaster Emergency Management Agency, CDEMA) avalada como plataforma regional por parte de la CARICOM y la OECS-OECO.
2.    La Resolución A/RES/69/216 “Hacia el desarrollo sostenible del mar Caribe para las generaciones presente y futuras” de la Asamblea General de la ONU en 2016. Este es el resultado del trabajo iniciado en 2008 con la creación de la Comisión del Mar Caribe, cobijada por la Asociación de Estados del Caribe (AEC), con miras a lograr la Declaratoria del Mar Caribe como Zona Especial en el contexto del desarrollo sostenible.
En tecnología y en diplomacia se evidencia la suma de esfuerzos regionales en torno a temas de interés como el manejo de desastres y la protección ambiental, entre otros. CEDEMA y la Zona Especial son dos cartas de presentación caribeñas. Ante el reciente retiro de Estados Unidos del Convenio sobre Cambio Climático, con la firma de una Orden Ejecutiva del Presidente Donald Trump, y sus declaraciones marcando distancias con los programas de protección ambiental, vale la pena explorar las calificaciones en las ‘cartas de buena conducta’ de los gobiernos-países. 

Profa FACES/ ARIG
@mirnayonis



Mapa de Puerto rico de los satélites “Copernicus . Foto:NASA y Google Earth.

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