Espacio de reflexión sobre
la realidad internacional a cargo de docentes e investigadores vinculados al
postgrado de relaciones internacionales y globales de la UCV. Opiniones, comentarios y reflexiones sobre
distintos temas de la agenda internacional y de las relaciones exteriores de Venezuela que combina lo interméstico y
global
Mirna Yonis*
“Los que no apuesten por una economía verde
vivirán en un futuro gris” (Antonio Guterres, 12/12/2017)
No hay un
plan B, solo tenemos Un Planeta! Un lema que se formó en las redes sociales que
se referían a #OnePlanet la Conferencia convocada
por el gobierno de Francia, el Banco
Mundial y la ONU, este 12 de diciembre, en el marco del segundo aniversario de
la firma del Acuerdo de Paris 2015 sobre
Cambio Climático.
Todavía no estamos ganando la guerra contra
el cambio climático, el desafío definitorio de nuestro tiempo.
El Acuerdo de París sienta las bases para
una acción ambiciosa. Pero sabemos que los compromisos actuales no nos llevarán
allí. Todos los días, en cada región, las páginas frontales están dominadas por
desastres relacionados con el clima: tormentas, inundaciones, sequías e
incendios.
Mi
reciente visita a Barbuda y Dominica fue realmente desgarradora y reveladora. (nos
muestra que) El cambio climático se está
moviendo mucho más rápido que nosotros. (Antonio Guterres, 12/12/2017)
Estas
palabras en el primer minuto del discurso de Antonio Guterres, Secretario
General de la ONU, muestran su portafolio de compromisos y su atención con dos
casos emblemáticos en el Caribe, afectados por los Huracanes Irma y María: Dominica y Barbuda. No es fortuita esta mención si consideramos que este
encuentro en París forma parte de una trilogía de eventos: Conferencia sobre
Cambio Climático (COP23), en Boon 6-18 Noviembre 2017 y la Conferencia de Alto
Nivel CARICOM-ONU: creación de una comunidad más Resiliente al clima, en Nueva
York 20-21 Noviembre 2017. En cada una
de ellas se coincide en el impacto acelerado del cambio climático, la vulnerabilidad del Caribe y la
insuficiencia de los mecanismos tradicionales de apoyo y solidaridad:
"El
cambio climático no es un asunto teórico para las personas en el Caribe. Esa
realidad se vive a diario. Nuestros sentimientos y buenos deseos no serán
suficientes. Solo nuestros mensajes de solidaridad no bastarán. Ahora es para
nosotros el momento de pasar a la acción" Presidente de la Asamblea
General, Miroslav Lajčák (21/12/2017).
La
Conferencia de Alto Nivel referida, reunió cerca de 400 altos representantes de
gobiernos, organizaciones multilaterales y de la sociedad civil, y el sector
privado que logró articular poco más de 2 mil millones de dólares como
compromisos financieros para apoyar la recuperación del Caribe-CARICOM. La
mitad de este monto se refiere a préstamos y alivio de la deuda que en
condiciones normales hubiese sido imposible lograr. Entre estos donantes se
anota la declaración del Canciller venezolano de condonar la deuda a Dominica y
una promesa de evaluar similares acciones a otros países de la CARICOM.
La identificación
coloquial de Desastres Naturales y Temporada de Huracanes tiene unas
características muy diferentes en el siglo XXI para los gobiernos, para los
pueblos y para el planeta. En tal sentido el llamado de Acción Climática va
coaligando esfuerzos e iniciativas multilaterales globales que suman, desde el
tema Cambio Climático, las acciones concurrentes con los compromisos adquiridos
de una Agenda 2030 con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
“Los
Pequeños Estados Insulares en Desarrollo nunca alcanzarán los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, a no ser que dispongan de fondos para las comunidades resilientes
al clima”. Primer Ministro Antigua y Barbuda, Gaston Browne.
El
“cruce” entre las fuerzas
centrífugas centrípetas en la dinámica
multilateral-global forma parte de la complejidad de las relaciones
internacionales. Estamos conscientes que hay tendencias y dinámicas gubernamentales y no gubernamentales a favor,
pero no podemos dejar de señalar que hay posiciones encontradas y fuertes
presiones contrarias a la Acción Climática.
Por ende, para los profesionales que se dedican al estudio y análisis de
esta rama de conocimiento, o forman parte de los grupos de decisión, una tarea
básica es el hacer seguimiento de los eventos, situaciones y/o casos. Así como es pertinente atender las
gestiones/decisiones en torno a la Acción Climática y los ODS de los distintos
tipos de actores involucrados, es indispensable como analistas seguir las
decisiones del Presidente Trump de retirar a Estados Unidos como suscriptor de
los Acuerdos de París y la formalización del retiro como miembro de la UNESCO,
ya que las mismas afectan el rumbo de programas globales y de organizaciones
estadounidenses que vienen trabajando desde hace varias décadas en una agenda global.
Finalmente, consideramos
que la Acción Climática para un Caribe Resiliente, tiene una deuda geopolítica con
Puerto Rico. Los huracanes en su paso no discriminan condición política de los
territorios. Como Estado Libre Asociado de Estados Unidos, Puerto Rico se
lleva la peor parte de su condición colonial, dramatizada con el paso del
Huracán María: una burocracia federal asociada a la del gobierno local de la
isla que en nada ayuda a la solución de problemas inmediatos y de corto plazo
(servicio de agua, eléctrico y telefónico), la espada de Damocles de una Junta de Control Fiscal que ante la
declaratoria de zona de desastre no consideró cambio sustantivo en su tarea, y
la imposibilidad legal y política de Puerto Rico de optar por programas
internacionales. Puerto Rico es otro caso (de estudio) para la reconstrucción
de una comunidad más resiliente en el Caribe.
@mirnayonis
Profa FACES/ARIG/EEI
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